Tillbaka

Värnamo Kommuns Socialdemokraters hemsida

Yttrande över presenterad Översiktsplan för Värnamo Kommun från Socialdemokratiska Kommunfullmäktigegruppen.

Eftersom Översiktsplanen är ett dokument som även skall innehålla beskrivningar över sådant som medborgarna kan förvänta sig i när man bor eller besöker vår kommun, behöver den övergripande visionen samt lång- och kortsiktiga målsättningar innehålla gripbara punkter om hur kommunen vill erbjuda goda bostadssociala miljöer med bra miljö för både vuxna och barn, brett och väl fungerande näringsliv, goda kommunikationer och en effektiv heltäckande offentlig förvaltning med hög servicegrad.

Sid. 4 Syften.

Stycke 1 efter "och råvaror främjas". Lägg till (förtydligande) "Möjligheterna att skapa en hållbar utveckling ligger i att miljö, ekonomi och sociala frågor behandlas tillsammans" eller för in "sociala frågor" i nästkommande mening.

Stycke 2, andra meningen ändras från " Den ska ge stöd" till "Den är vägledande samt ger stöd…."

Beskriv också arbetet tillsammans i Entreprenörsregionen. I övrigt måste verkligen detta avsnitt kompletteras med visioner och möjligheter.

Bl.a.

Vandalorum, fritid, kultur och turism samt befästa och stärka Värnamo som länsdelens centralort för handel och service. Gott om offentliga mötesplatser. God boendemiljö, med närheten till samhällsservice i de olika tätorterna.

Den fysiska och ekonomiska tillgängligheten för kommunens medborgare och besökare samt jämlikhetsaspekten, vilken grundläggs med social studie. Värnamo som framstående ekokommun där invånarna också har god folkhälsa och låga ohälsotal.

FN:s barnkonvention som Värnamo Kommun har antagit en policy för skall visa i texten för övergripande mål att barnens bästa förutsättningar till utveckling och uppväxt är en av kommunens viktigaste målsättningar.

Breddat utbud av arbetstillfällen och utbildningar

Statistikuppgifter och den godkända befolkningsprognosen för varje ort, bör också finnas med som upplysning under respektive tätort. Befolkningsutvecklingen är ju en av de grundläggande frågorna när man ser på hur resp. samhälle kan utvecklas och vad som är önskvärt. Födelsetalen är förmodligen för pessimistiska, en ökning är att vänta visar andra studier. I en översiktsplan är det ju dessutom viktigt att det klart framgår värdet i valfriheten att kunna bosätta sig i orter av olika storlek. Många uppskattar värdet av att bosätta sig i en mindre ort samtidigt som det ändå är nära till tätorten. Vilket också poängterar vikten av goda kommunikationer.

I stycket med "att kunna erbjuda varierad bebyggelse", lägg till vikten av goda lekmiljöer, naturliga ytor som främjar kreativitet och rekreation.

Styrningen av bostadsbyggandet sker väl främst genom detaljplanerna ?!?

Sista stycket före :Framtid. Med tanke på den proposition som är på väg, antingen den går igenom eller något nytt kommer: Lägg till "Kommunerna har i dagsläget inte längre någon skyldighet….." Vår uppfattning är att vi som kommun har allt att vinna på att hålla en aktuell och långsiktig planering för bostadsbyggandet!

Sjönära lägen : stryk "t.ex." Lägg till "med stor varsamhet och respekt för landskapet, strandskyddet och allmänhetens tillgänglighet". Vilka sjöar som är lämpliga att aktualiseras skall avgöras en fördjupning av öplanen, men vi poängterar mycket skarpt att eventuellt avsteg från strandskyddet endast skall göras om mycket särskilda skäl motiverar detta. Vi instämmer över huvud taget i den positiva syn som vissa politiska företrädare vill hävda. Vi påminner om ansvaret att skydda vatten som resurs, vilket också beskrivs i Boverkets underlag: "Grundvatten, sjöar, vattendrag och kustvatten behöver belysas utifrån sin samlade betydelse som livsmedel, råvara, recipient och intresseområden för t.ex. naturvård, närings- och fritidsverksamheter. Ett brett kunskapsunderlag har tillkommit som gör det möjligt att behandla vattenfårorna mer likvärdigt med markfrågorna i den framtida översiktsplaneringen."

Därför är det inte möjligt att i Översiktsplanen ha en sådan skrivning och förslag på sjöar där strandskyddet kan ställas åt sidan, som står i nuvarande samrådsunderlag !

Lägg till under rekommendationer sista stycket Landsbygd: Platsens lämplighet för transporter, övrig kommunikation. En fördjupning kommer att visa på lämpliga och mindre lämpliga platser på landsbygden för industriutbyggnad.

4:e strecksatsen i Målsättningar. Grönmiljöerna skall ge god tillgänglighet och vara ett naturligt inslag även i tätortsmiljön.

Lite olyckligt att det nya Miljöprogrammet inte är klart, eftersom det troligen kommer att finnas en hel del kloka och framsynta miljöplaner i det handlingsprogrammet! Bra att utgå till de nationella miljömålen. Det gäller också att koppla miljömålen till andra delar i den fysiska planeringen. T.ex. mål 3 – Levande sjöar och vattendrag, där man bland annat pekar på vikten av den ekologiskt hållbara och variationsrika livsmiljön. Detta blir svårt att kombinera med ambition att bygga strandnära bostäder samtidigt som man också är medveten om att det ökade permanentboendet utmed framför allt Vidöstern ställer stora krav på bra vatten- och avloppshantering.

Annars är texten tunn med tanke på att vi är och vill vara (väl?) en ekokommun, där också stolta policyfrågor angående FN:s Barnkonvention och Jämställdhetsprogram har antagits, liksom länets Folkhälsoprogram.

Önskvärt vore att Värnamo Kommun vågade formulera ett par övergripande miljövisioner. Ref. till Växjö "Fossil bränslefri kommun" o.dyl.

Naturnära rening av avlopp och spillvatten, anges de lämpliga områdena i de fördjupade öplanerna? Annars skall detta klart framgå i denna Översiktsplan. Markdisponering av detta ändamål är viktigt!

En målsättning skall vara kartläggningen av brunnar med hög radonhalt, kompletterad med åtgärdsförslag. Likaså för nitratskadade vatten

Risken med farligt gods poängteras. Klara restriktioner för vägnätet skall finnas, även järnväg kan vara känsligt i vissa områden. Bra att markförsurningen påpekas.

Viktigt att ange vattentäkter i hela kommunen.

Avloppshanteringen. Om man tror på systemskiftet inom avloppshanteringen skall nya bostadsområden förberedas för denna teknik, för att undvika framtida investeringsproblem.

En ytterligare aktuell fråga är naturnära reningen. Låg miljöpåverkan är viktig både vid allmän och enskilda anläggningar. Markera på karta var det är svårigheter för enskilda anläggningar.

Målsättningar, stycket kompletteras med: återvinningsgårdar/behållare på flera platser i kommunen. Lägg till vad som gäller för elektroniksopor (ref. glödlampor.)

De uppgifter som tagits fram är viktiga och behövs för det fortsatta arbetet. Vi påminner om den socialdemokratiska motionen "Bevara de kulturhistoriska industrimiljöerna", som blev tämligen välvilligt behandlad av kommunfullmäktige. Dessa intentioner måste finnas med i framtida arbete, likaså att vårda de byggnationer som idag inte är "kulturmärkta", men visar en tidstypisk intressant arkitektur och miljö. Riv inte i onödan!

Riksintressanta objekt är också värdefulla för oss som invånare likväl som för våra gäster och turister. Bland de regionala intressanta kulturmiljöerna behöver Åminne Bruksmuseum anges som ett exempel. Ett annat objekt som vi anser också bör nämnas är Värnamo Folkets Park. En kulturhistorisk miljö som visar en era över de närmaste 100 åren tillbaka, men som också enligt vår mening har en viktig funktion att fylla även kommande år. Värnamo Folkets Park, framför allt utomhusteatern, är också speciell i sitt slag i Sverige. Upprustning och komplettering behövs.

Pågående arbeten: Korrekt beskrivning av Vandalorum anser vi vara att visa på att det utöver konst också är en miljö för designutbildning.

Riktlinjer och rekommendationer: att uppmärksamma de strandnära miljöerna och starkt notera de profana lokalernas berättigande som en viktig del av vår kultur. Fler offentliga mötesplatser behövs.

En av Värnamo Kommuns tillgångar är närheten till vacker naturlig miljö. Vårt politiska ansvar är att vårda detsamma för kommande generationers räkning. Samhällsutvecklingen kräver dock ibland att man tara i anspråk ej exploaterade områden. Därför är det riktigt att poängtera de opåverkade områdenas betydelse, och visa på vilka områden som är extra känsliga. Lika viktigt är också att markera vår kommuns "tysta zoner".

Strandskyddsområden skall respekteras och undvikas att exploateras. Kan länsstyrelsens arbetsgrupp förtydliga vad som skall anses som särskilda skäl till undantag, blir detta en bra vägledning. Oavsett resultatet av detta är det vår absoluta uppfattning att miljöhänsyn och allemansrätt är de två ledord som styr ansvarsfull markexploatering.

Vi instämmer i texten, men efterlyser samtidigt utredningen av planen som gjordes.

Att ha ett gott friluftsliv/rekreation samt turism i balans med var naturen tål, kommer att bli en allt viktigare framtidsfråga. Detta stycke beskriver en stor del av vad vi anser är den attraktiva delen i vår kommun, en av anledningarna till att bo och leva här. Rekreation är också ett brett kulturutbud som teater, bio osv. Tillgången på nöjesetablissemang och restauranger, hotell och vandrarhem. Dessa delar tycker vi har fått en för undanskymd plats i Översiktsplanen. Rekommendationerna skall kompletteras med kulturutbudet och målsättningen att ha bra tillgänglighet till våra anläggningar och utbud. Även inom denna gren krävs bra kommunikationer. Framför allt kultur- friluftsliv och naturparkerna skall inte enbart vara för bilburna!

Det skall finnas ett långsiktigt arbete för att få ett friskt och utvecklande näringsliv med det goda arbetet och i övrigt ett gott samhällsklimat. Bra påpekande redan i inledningen ang. behov av kompetensförsörjning och arbetskraft samt, lägg också till ett påpekande om hur viktigt det är med hälsosamma miljöer och god arbetsmiljö. Beträffande Handel, är det riktigt att vi behöver en handelspolicy där det framgår hur samtliga citykärnor kan stärkas och hur Värnamo som handelscentrum kan befästas. Rekommendationen delar vi. Tillväxtavtalen arbetar sakta, men kommer att visa på vissa delar som förhoppningsvis utvecklar hela regionen, bra att detta finns beskrivet. Däremot saknas en tydlig markering om att både de privata företagen och den offentliga sektorn har ett ansvar att skapa attraktiva arbetsplatser som lockar människor att vilja arbeta hos oss.

Jordbruk: Bra sammanställning, men komplettera också med vikten av öppna landskap i anslutning till tätorter. Brukningsenheterna måste vara väl skötta både för hushållningen/ekonomin miljömässigt och penningmässigt. En klar fördel för framtida kunskap och förståelse är möjligheten att ha en god tillgång för studiebesök och skolans arbete.

Skogsbruk: Certifiering och biologiskt mångfald är mycket bra att peka på. Bevarandeintresset kan inte åsidosättas bara för att kommunen gjort sig av med sitt innehav, utan avyttringen måste även den syfta till att bevarandeintresset vidmakthålls.

Vi lever i en skogsbygd och kunskapen om densamma borde spridas än mer (konsten att "läsa landskapet) och vara allas egendom. Praktisk kulturhistoria!

Allmänna beskrivningen: läggas till vårt samarbete i GGVV genom Kommunalförbundet Högskola på hemmaplan samt Värnamo Folkhögskolas mångåriga betydelse.

Målsättningar: Hph och Folkhögskolan är två mycket bra komplement till den kommunala skolan. En fortsatt kreativt utvecklande Kulturskola är viktigt att ha också i framtiden, kulturskolan fyller en nyckelroll i att gynna barns utveckling och eget skapande.

I skolplanen nämns att man skall jobba med solidarisk och demokratisk utveckling för barn och ungdomar. En mycket viktig sak som saknas i framtidsbeskrivningen. FN:s barnkonvention har vi antagit ett policydokument för, notera också detta i målsättningarna.

Övergripande mål för IFO saknar text om vikten av samarbetet mellan olika aktörer, t.ex. utbildning, arbetsförmedling m.fl. för att gemensamt bättre rusta den enskilde till egen försörjning och god livsmiljö. I övrigt bra.

Övergripande mål för ÄHO: lägg till i andra stycket, Socialnämnden skall medverka till att äldre och funktionshindrade "får utveckla sina intressen och hobbys och på så vis får en" meningsfull sysselsättning och möjlighet att delta i samhällets gemenskap. I detta mål ingår därmed ett tydligare fokus på ambitionen med att personerna i fråga själva deltar och bättre kan påverka sin egna situation. Också inom äldreomsorgen och handikappomsorgen skall kommunen arbeta för att ha bra samverkan med landstinget.

Riktlinjer för framtiden. Drogpolitiska programmet är det korrekta namnet, diskussion pågår tydligen om att Värnamo Drogfrihetsnätverk skall upphöra och övergå till Folkhälsorådet, kolla så att slutdokumentet av Översiktsplanen blir rätt. Samma sak är det med Invandrarpolitiskt program som döptes om till Integrationspolitiskt program, väl?!

Under detta kapitel bör man också kunna läsa om kommunens mål med lokala Folkhälsoarbetet!

En ny inriktning beträffande elanvändningen och minskad målsättning finns i förslaget till nytt Miljöprogram, texten bör hänvisa till detta under allmänt. Bland annat diskuteras behovet av att dela upp elanvändningen i mål för tillverkningsindustri resp boende samt bruksbelysning. För att lyckas med energifrågorna i framtiden krävs mycket information och marknadsföring av alternativ och besparingsåtgärder. Nuvarande energiplan anses vara inaktuell och skulle ha reviderats för flera år sedan. Frågan är om den är berättigad över huvud taget. En strategi för att nå den övergripande målsättningen är nödvändig. Hur man skall lyckas med denna målsättning saknas helt i texten. Ange åtminstone när energistrategin skall presenteras!

Fjärrvärme och närvärme diskuterades i kommunfullmäktige bl.a. när vår motion om "Fjärrvärme i liten skala" behandlades. Inom detta område måste Värnamo Kommun visa och genomföra en utbyggnad, både av nät och mindre anläggningar, för att minska och så småningom ta bort uppvärmning med olja som energikälla.

Övergripande mål och strategi för att nå det miljöanpassade transportsystemet måste ju också innehålla en pådrivande roll för att främja logistiska planeringsvinster. Värnamo Kommuns vägnät i sig är viktigt att utveckla, men vi skall också medverka till att vägarna till och från kommunen håller en god trafiksäker standard.

Ytterligare frågor som bör poängteras i det inledande stycket är: Välkomnande rastplatser med god möjlighet till källsortering – dvs. ännu ett positivt bevis på Värnamo som ekokommun! Miljömedvetenheten ökar om det finns pumpar med alternativa bränslen och täta turer med kollektivtrafiken. Hårdgjorda och asfalterade vägstråk skall hålla god standard, men också vara bra avrinningsytor för hanteringen av dagvatten. Trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter genom GC-väg med separerat cykelstråk och säkra övergångsställen är också mycket angeläget att verka för.

Planerade åtgärder/rekommendationer,

under Värnamo näst sista strecksatsen; lägg till att gång- och cykelvägnätet skall knytas ihop. Sista strecksatsen ändras till …vid konstprojektet Vandalorum.

Under Cykelvägar; GC-väg mellan Värnamo Hånger skall inte alls ligga på järnvägsvallen, utan i anslutning till densamma och även utnyttja befintligt finmaskigt vägnät. Viktigt att också under denna rubrik påpeka att vid stråk med tät cykeltrafik skall GC-vägen ha en separat cykelväg. Bra sammanbundna cykelvägar, med god belysning och beläggning uppmuntrar till nyttja cykel istället för bil, främjar hälsan och ger också bra komplement av strövområden där tillgängligheten är viktig. Glöm inte cykelställ vid publika stråk och med regnskydd för pendlare på skolbuss eller annan kollektivtrafik !

Stycket kommer att kompletteras hoppas vi. Bland annat med behovet att bygga säkrare övergångsställen med god sikt. Undvika genomfartstrafik genom bostadsområden och vid förskolor och skolor.

Landsbygds vägarna, lägg till aktsamhet om det finmaskiga vägnätet. Det bör även finnas någon prioriteringslista över underhållsnivån på grusvägarna.

Lägg till målsättningen att nå kontinenten via Alvesta och förbindelse till Köpenhamn. Snabbussen t.o.r Växjö i avvaktan på tågförbindelsen som ökar komfort, snabbhet och stopp i Alvesta. Regional spårbunden trafik mellan Jönköping-Värnamo-Växjö skall ha ett tydligt och starkt utrymme i vår Översiktsplan! Även kombinationen av direktförbindelser, snabblinjer och stopp i mindre orter, t.ex. Kärda, skall poängteras för att tydligt beskriva vikten av flexibel kollektivtrafik för många. Tätare kollektivtrafik kan nås genom ökad anropsstyrd kollektivtrafik, se Socialdemokraternas motion "Förbättrad kollektivtrafik för ytterområden", vilket också finns med som en positiv bieffekt av länets samordning av de samhällsbetalda resorna. Europakorridoren kommer senare. Godsterminal planeras Värnamo - Helmershus.

Under denna rubrik skall också ingå den möjlighet som Rikstrafikens upphandling ger. Näst sista stycken (sid. 86) = Ett mål är /istället för bör/ vara att regionaltåg skall trafikera Värnamo-Borås. Målsättningen skall vara högst entimmestrafik till våra närmaste attraktiva pendlingsorter. Totalt sett innebär önskemålen och planerna för bättre vagn- och spårstandard ökad komfort och kortare restider till i första hand Halmstad, Borås/Göteborg, Jönköping, Växjö/Kalmar-Karlskrona, Alvesta och kontinenten, Nässjö och norröver mot Stockholm. Om standarden på Nässjö-Halmstad banan förbättras innebär detta också positiva effekter för ökad möjlighet till godstrafik i öst-västlig riktning där tillgängligheten till hamnarna är viktig.

Stycket om Samhällsbetalda resor skall uppdateras. Vi ser mycket positivt på en utveckling av den samhällsbetalda trafiken genom att servicen kan öka.

När det gäller flygtrafiken skall miljöaspekten finnas med samt också nämnas fördelarna med korta restider via Europakorridorens system. Kastrup och Landvetter torde vara de mest intressanta flygplatserna för vår kommun.

Framför allt punkt 4 och 5 är mycket bra. För att poängtera Värnamo som ekokommun bör också en målsättning vara att komplettera tillgängligheten med "kommunala lån / hyr cyklar".

Sid. 93 Telekommunikationer Under detta stycke skall framgå betydelsen av GIS-systemet och infrastrukturplanen. Ett mål skall vara att medverka till skapandet av ett finmaskigt optokabelnät som kompletteras av annan teknik i otillgängliga delar. Att fysiskt knyta samman kommunerna i GGVV och övriga grannkommuner, möjligheterna till snabba och säkra kommunikationsnät för lokala näringslivet ger ökade möjligheter till studier på distans. Ett mellankommunalt samarbete knutet till Tillväxtavtalen! Det är av stor vikt att täckningsgraden för mobiltelenätet förbättras, t.ex. Nydala och Dannäs är vita fläckar. Men notera även i detta sammanhang att utrustningen placeras så att vi inte råkar ut för kombinationsstörningar utan kan hålla någon "strålningsfri zon" i vår kommun!

Risken med giftiga kemikalier, målsättning med upplysning för att minska användningen farliga varor samt stimulera miljövänligare alternativ. .

Samhället i morgon: Hur planerar man information och upplysning, både till enskilda och företag !?

Skadefall: Det finns flera olika aspekter på skadefall som kan vara troliga. Även om järnväg räknas som något säkrare transportsätt, så innebär ändå transport med farligt gods en stor risk eftersom spåren går rakt genom tätbebyggda områden. Brand med farlig rök, gasolyckor är har vi haft tillbud på och är en typ av skada som vi också måste planera hinder för.

Riskanalysen har varit under revidering länge, måste bli klar snart.

Flödet: Säkerhetsrisk – farligt gods på järnväg.

Skyddsobjekt rutan sid. 100. Ändra bör till skall. Kunskapen om var skyddsobjekten finns måste öka. Samma i rutan sid 101 Nya industriområden skall inte förläggas så att inte farliga godstransporter går genom tätbebyggda områden. Även om den först byggda industrin inte anses vara riskfylld, vet man inte vad som kommer i nästa etablering. OM undantag skall göras måste detta tydligt regleras i planbestämmelser mm för att inte riskera framtida miljöbelastning. Erfarenheten har visat att dagsaktuell kunskap inte alltid är hållbar om några decennier.

I och med tillväxtavtalet finns det flera bevis på värdet av att ha gott mellankommunalt samarbete. Även inom räddningstjänst, kommunikation (t.ex. linjen Jönköping-Värnamo-Växjö) och kulturutbyte. En större region för pendling mellan bostäder, nöje, studier, arbete osv. är alltid till fördel för samtliga "närliggande" kommuner. Vi borde förbättra arbetet med mellankommunala frågor inom t.ex. entimmes-restids-arie.

Även planering för ballasthanteringen är en fråga som eventuellt enklare kan lösas i samverkan med andra kommuner, vi saknar förslag i dokumentet.

Sid. 106 Landsbygd

Angeläget med just en "levande landsbygd". För att nå detta krävs mycket noggrann planering så att kombinationen mellan natur, miljö, kultur samt näring kompletterar varandra, inte blir destruktiv för hela landskapet och därmed omöjliggör framtida bäraktig näring i ett ekologiskt hållbart samhälle.

Att i första hand utveckla de näraliggande byarna till Värnamo är riktigt. Befintliga skolor, affärer, kollektivtrafiken, renhållning har i så gott som samtliga fall kapacitet för att försörja betydligt fler människor. Texten om bebyggelsekompletteringar i sjönära lägen, måste omformuleras. Viktiga utgångslägen är en planering som inte förfular landskapsbilden, bryter mot strandskydd och belastar miljön. Ange möjlig ekoby i Tånnö i texten.

Tätorter och mindre orter återkommer vi till i ett senare skede. Vissa synpunkter kommer direkt från någon förening i dessa orter. Riksintressen har vi inte i dagsläget någon synpunkt på.

Det viktigaste stycket i dokumentet är Kommunens framtid – kort och lång sikt. Detta kräver en bred och djup politisk diskussion innan den formuleras. I ovanstående text har vi gett många exempel på frågor som vi anser är av stor vikt att formulera i en framsynt Översiktsplan för Värnamo Kommun. Vi påminner om det vi angav i inledningen att: "Möjligheterna att skapa en hållbar utveckling ligger i att miljö, ekonomi och sociala frågor behandlas tillsammans".

Värnamo den 9 november 2000
Socialdemokratiska Kommunfullmäktige gruppen.

Gun-Britt Karlsson
ordförande