är
Kvinnofronten i slutet av 1980-talet gjorde vår broschyr
"6 timmars arbetsdag åt alla –
med 8 timmars lön!" var det väldigt inne
bland myndighetsfolk att prata om "flexibelt
arbetsliv". De målade upp bilden av att "individen"
fritt skulle bestämma över när hon ville jobba
– gubbar som metallekonomen Bertil
Edin påstod till och med att man själv skulle
kunna välja mellan att till exempel: gå
i pension 15 år tidigare, få betald ledighet för
att studera i upp till 8 år, ta 11 veckors semester,
eller vara föräldraledig i 14 år.
Vi
i Kvinnofronten ifrågasatte om "flexibiliteten" verkligenskulle
vara bra för folk:
"Om fler och fler jobbar på oregelbundna
tider, vad betyder den 'flexibiliteten' för möjligheten
att driva facklig kamp?..."
"...Med
ett flexibelt arbetsliv får vi också fritiden
på 'individuella' tider av dygnet och veckan. Hur ska
det fungera? När ska sångkören ha övning?
När ska kursverksamheten ha träff? När ska
idrottsklubben träna? Och när ska Kvinnofronten
ha möte!?!"

Sen dess har vi sett hur det gått.
Det är bra mycket svårare
att träffas i Kvinnofronten idag, för vi jobbar
på så olika arbetstider.
Det
är där LO-rapporten kommer in. Den visar nämligen
att det är just vi vanliga tjejer och kvinnor –
vi som är typiska Kvinnofrontenmedlemmar – som
fått det mesta av det där "flexibla
arbetslivet". Och även om det kan betyda vissa
fördelar ibland, och för några av oss, är
det mest så att det var vi som förlorade.
Vad har alltså hänt?
Det
LO-rapporten tog upp var frågor som: –
Hur vanliga är tidsbegränsade anställningar
på den svenska arbetsmarknaden? Vad har hänt under
1990-talet? Hur har utvecklingen varit för olika grupper?
I vilken utsträckning arbetar olika grupper av anställda
på obekväma eller oregelbundna arbetstider?
Att
fler faktiskt inte har fast jobb idag är ett typexempel
på hur "flexibiliteten" i arbetslivet ökat –
till glädje för arbets-köparna. Alla som inte
har fast jobb vet vad det får för följder
för "individen":
•
man kan inte få ett hyreskontrakt (om man inte
har en borgenär som garanterar att den betalar om inte
man själv kan)
•
man vet aldrig hur mycket pengar man kommer att ha framöver,
så det går inte att planera ekonomin
•
man kan i princip aldrig ha semester och i alla fall
aldrig planera nån
...och
så vidare.
Och de tidsbegränsade anställningarna
blir alltså bara fler och fler i Sverige idag.

Extremt otrygga anställningar ökar
mest
Det
finns stora skillnader mellan olika typer
av tidbegränsade anställningar: vikariat,
projektanställningar, provanställningar, säsongsanställningar
och behovsanställningar.
Den form som innebär den allra största otryggheten
– som är helt på arbetsköparens villkor
– är behovsanställningen.
Arbetsgivaren ringer och "erbjuder" jobb när "behov uppstår"
– alltså kanske först på morgonen samma
dag som han vill att man ska jobba.
Sedan
1990 har den här "värsting"-anställningsformen
ökat till drygt tredubbelt
så många – från ungefär 40.000
till drygt 125.000 år 2003. Behovsanställningar
är absolut vanligast bland kvinnliga
arbetare, och de fackförbund där de oftast
förekommer är Hotell- och Restaurang,
Transport, Handels och Kommunal.
Projektanställningar
har dubblerats under 1990-talet
(från ungefär 40.000 första kvartalet 1990
till nästan 90.000 första kvartalet 2003). Ökningen
var störst i början av perioden. Under de sista
åren (1999-2003) har projektanställningarna inte
blivit fler, medan behovsanställningarna
(alltså värstingformen) fortsatt att öka.
Provanställningarna
har gått upp-å-ner under 1990-talet, och ligger
idag bara något över 1990 års nivå.
Sammanlagt
hade under första kvartalet 2003 ungefär 510.000
personer någon form av tidsbegränsad anställning.
Det innebär en ökning
med så mycket som drygt 130.000 sedan 1990 – antalet
människor som jobbar så har alltså ökat
med 35%. Samtidigt har de fasta
anställningarna minskat med
ungefär 400.000 (från drygt 3,6 till drygt 3,2
miljoner). Tidsbegränsade anställningar blir bara
vanligare och vanligare.
(Av
de 510.000 som hade någon form av tidsbegränsad
anställning 2003 hade 165.000 vikariat,
125.000 var behovsanställda,
90.000 var objekts- eller projektanställda,
60.000 hade provanställningar
och 20.000 var säsongsanställda.)

Vilka får ta skiten?
De
tidsbegränsade anställningarna ökar alltså
medan de fasta jobben minskar. Sen kan man fråga sig
vilka som fått mest tidsbegränsade
anställningar. För vissa grupper har ökningen
av tidsbegränsade anställningar varit extra stora.
Ett
exempel är LO-kvinnor i åldrarna
25-29 år. Bland dem har andelen tidsbegränsade
anställningar fördubblats
sedan 1990 – från 15 till nästan 30 procent.
Även bland kvinnor under 25 år
och kvinnor i åldersgruppen 30-44 år har andelen
tidsbegränsade anställningar ökat rejält.
Men också bland männen i de här åldrarna
har andelen tidsbegränsade anställningar ökat
en hel del.
LO
skriver: ”En fråga som man kan ställa sig
är vilka effekter det kan få att så många
människor i de åldrar, då man normalt bildar
familj och skaffar barn, lever med den stora sociala och ekonomiska
osäkerhet som en tidsbegränsad anställning
innebär.”
De pekar också på att barnafödandet historiskt
sett är extremt lågt i Sverige idag och frågar
om kopplingen.
LO
har också kollat på hur det ser ut för de
som redan har barn. Av ungefär 1,6 miljoner anställda
med barn under 18 år har drygt 150.000 en tidsbegränsad
anställning, alltså knappt 10%.
LO
skriver: ”Hela familjen får känna av den
sociala och ekonomiska osäkerhet som en tidsbegränsad
anställning innebär. Familjen vet inte vilka inkomster
man kommer att ha framöver och vad man kan ha råd
med, man vet ofta inte om man kan planera för en gemensam
semester och annat viktigt i tillvaron.”
Kvinna, arbetare, ung och invandrare
Risken
att du ska tvingas ta en tidsbegränsad anställning
är betydligt större om du är kvinna,
ung, och om du jobbar inom ett arbetaryrke.
Dessutom är risken större om du är född
i ett annat land eller har invandrarbakgrund över huvud
taget.
Inom
LO är andelen med tillfälliga anställningar
allra högst, ungefär 30 procent, bland kvinnliga
utomnordiska invandrare som vistats i Sverige högst
9 år.
Förutom
att stapla sådana här fakta slår LO i rapporten
hål på en del myter, som den att ungdomar
"vill" jobba så här.
"Flera olika undersökningar visar samstämmigt
att praktiskt taget alla önskar fasta anställningar.
Människor vill ha den ekonomiska och sociala trygghet
som den fasta anställningen ger. Det visar sig att det
inte finns några skillnader mellan kvinnor och män
eller mellan hög- och lågutbildade. De unga är
lika intresserade av fast jobb som de äldre."
Internationell jämförelse
Rapporten
jämförde också med andra länder. Den
jämförelsen visar att andelen tidsbegränsade
anställningar har ökat påtagligt sedan 1990
i Sverige, Frankrike, Nederländerna och Portugal –
men inte ökat eller till
och med minskat något i
länder som till exempel Danmark, Irland, Storbritannien,
Luxemburg och Österrike. Sverige ligger vad gäller andelen
tidsbegränsade anställningar ganska precis på
EU-genomsnittet, men eftersom Sverige samtidigt hör till
de länder där tidsbegränsade anställningar
ökar mest, kommer vi snart befinna oss bland värsting-länderna
i EU.
UR KVINNOFRONTENS 6 TIMMARS-BROSCHYR: |
Obekvämt & oregelbundet
Sedan
1990-talet har också de obekväma
eller oregelbundna arbetstiderna
ökat väldigt mycket bland LO:s medlemmar. Bland
LO:s kvinnor är det den så kallade turlistetiden
som har blivit vanligare. Med turlistetid
menas "oregelbunden förläggning
av arbetstiden över dygnet och veckan", enligt
ett särskilt arbetsschema eller turordning (det används
till exempel inom sjukvården). Bland LO:s män är
det skiftarbetet som har ökat.
Skillnaderna
är stora mellan arbetare och tjänstemän över
huvud taget, men när det gäller småbarnsföräldrar
är skillnaden mellan arbetare och tjänstemän
vad gäller arbetstidsförläggning ännu
större. Bland gifta/sammanboende LO-kvinnor med förskolebarn
är det nästan 55 procent som
jobbar på obekväm eller oregelbunden arbetstid.
De
kan jämföras med att de var 40% under slutet av
1980-talet, då Kvinnofrontens broschyr gjordes. Bland
TCO-kvinnor med barn är det 15% som jobbar obekvämt/oregelbundet,
vilket kan jämföras med 9% när Kvinnofrontens
broschyr gjordes. (Siffrorna för SACO-mammorna är
inte helt tydliga i LO-rapporten, men de verkar inte ha ökat
på motsvarande sätt.)
Motsvarande
skillnader mellan LO, TCO och SACO-områdena finns förstås
för män, men där är siffrorna över
lag lägre.
Ser
man till ensamstående LO-mammor
är det så mycket som 44%
som jobbar på obekväm eller oregelbunden arbetstid.

Deltid = låg lön
Sen
beskriver rapporten lite om deltidsjobb. Bland annat att det
är 215.000 som jobbar kortare arbetstid än
de själva vill – med medföljande taskiga
inkomst. Av dem är de flesta kvinnor i arbetaryrken.
(Har vi hört det förut?) Rapporten visar att mer
än var fjärde deltidsarbetande kvinna inom LO skulle
vilja ha längre arbetstider.
De
grupper som är alldeles särskilt utsatta av det
här med kortare arbetstid än de själva vill
ha, är de unga kvinnorna inom LO. I åldersgrupperna
under 25 år och 25-29 år
har andelen med ofrivilligt korta arbetstider fördubblats
sedan 1990. De fackförbund där ofrivilligt korta
arbetstider är vanligast är Hotell-
och Restaurang, Handels och Kommunal.
45%
av LO-kvinnorna jobbar deltid, en tredjedel av de deltidsarbetande
jobbar mindre än 25 timmar/vecka. Ser man till vilka
som har barn är det mer än
50% – kvinnorna anpassar sin arbetstid till barnen.
Bland LO-männen jobbar 9% deltid, bland småbarnspappor
är det ännu färre som jobbar deltid (cirka
5%), men det ska sägas att deltidsarbetet ökar något
bland yngre män.
Samma
mönster mellan kvinnor och män finns förstås
också inom både TCO- och SACO-områdena.
Där jobbar 41% respektive 30% av kvinnorna med små
barn deltid.
LO
skriver: "Männens arbetstider tycks mycket lite
påverkas av om det finns barn i familjen eller inte."

Fler exempel
LO
är inte de enda som rapporterar om hur arbetsmarknaden
anpassats mer och mer till arbetsköparna. Journalistförbundet
skriver i en rapport att mediearbetsgivarna systematiskt kringgår
LAS (lagen om anställningsskydd) genom att bara ge vikariat
i 11 månader. De undviker på så sätt
att de anställda ska få företrädesrätt
till nya jobb, vilket de får efter 12 månaders
arbete.
På
Arbetsförmedlingen brukar
de påstå att vikariat, projekt- och behovsanställningar
oftast med tiden leder till fast anställning. Det
är inte sant. Tvärtom leder de sällan
till något varaktigt jobb.
Sannolikheten
att en vikarie har fast jobb efter
två år är knappt 20%,
och för behovs- och projektanställda ungefär
15%, visar en avhandling som nationalekonomen Mårten
Wallette vid Lunds universitet gjort. Och minst chans
har utlandsfödda.
Det
har också blivit vanligare att fast anställda sägs
upp och återanställs som tillfälliga. |