Genom dom 2011-08-26 i mål M4127-10 har Mark- och miljööverdomstolen (MöD) fastställt tidigare instansers avgöranden, vilket innebär att Affärsverket svenska kraftnät tvingas flytta en kraftledning som exponerar en närliggande bostad för strålning av för höga nivåer.

Enligt miljöbalkens försiktighetsprincip (MB 2:3) ska försiktighetsmått vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet kan medföra olägenhet för människors hälsa. I denna fråga konstaterade MöD följande:

1. 1.I Socialstyrelsens meddelandeblad (juni 2005) anges att forskningen tyder på att man kan se en viss ökning av leukemirisken hos befolkningsgrupper som exponeras för magnetfält på 0,4 mikrotesla eller mer. I det aktuella fallet var uppmätta magnetfält betydligt högre än denna nivå.
   

2. 2.I målet var det vidare klarlagt att elektriska fält från kraftledningen vid upprepade tillfällen gav upphov till elektriska stötar hos de boende.
   

Bägge dessa omständigheter ansågs var för sig utgöra en sådan olägenhet för människors hälsa som avses i miljöbalkens försiktighetsprincip.

Hänsynskravet i MB 2:3 gäller dock endast i den utsträckning det inte kan anses som orimligt att uppfylla (MB 2:7). Av MB 26:9 framgår även att ett förläggande inte får innebära mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet.

Verksamhetsutövaren (Svenska kraftnät) hade föreslaget vissa försiktighetsåtgärder, men de godtogs inte av MöD eftersom åtgärderna i betydande utsträckning innebar att fastighetsägaren fick avstå från sin rätt att fritt använda sin fastighet. Verksamhetsutövaren förbjöds därmed att ha sin kraftledning närmare fastighetens gräns än 65 meter. Den omständigheten att kostnaden för att flytta kraftledningen beräknades uppgå till ca 14 miljoner kronor ansågs inte göra förbudet orimligt att uppfylla.

Även i tidigare rättsfall har närboendes exponering för magnetfält från kraftledningar ansetts utgöra en olägenhet för människors hälsa. Men, så vitt jag vet, är detta första gången som en dom vunnit laga kraft med ett krav på en för verksamhetsutövaren så ekonomisk betungande åtgärd som att flytta en kraftledning. (Tidigare praxis behandlas här; sid 42-44).

MöD är sista instans i denna typ av mål och domen kan inte överklagas. Avgörandet är också vägledande för andra myndigheter och domstolar som har att pröva liknande fall.

Mats Dämvik

2011-08-29