Lag om övervakningskameror m. m.
(1990:484)
Allmänna bestämmelser
1 § Med övervakningskameror avses i denna lag TV kameror,
andra optisk elektroniska instrument och därmed jämförbara utrustningar som är uppsatta så att de, utan att manövreras på platsen, kan användas för personövervakning. Vad som i lagen sägs om övervakningskameror gäller i tillämpliga delar även för separata tekniska anordningar som är avsedda att användas för att behandla eller bevara bilder som tas upp av en övervakningskamera.
I fråga om användningen av övervakningskamera vid
förundersökning i brottmål gäller lagen (1995:1506) om hemlig
kameraövervakning.
Lag (1995:1510).
2 § En övervakningskamera skall användas med tillbörlig
hänsyn till enskildas personliga integritet.
Upplysningsplikt
3 § Upplysning om en övervakningskamera skall lämnas genom
tydlig skyltning eller på något annat verksamt sätt.
Är övervakningskameran avsedd för skydd av en anläggning
eller ett område som enligt 4 § 2--5 eller 5 § lagen (1990:217)
om skydd för samhällsviktiga anläggningar m. m. har förklarats
utgöra skyddsobjekt,
behöver dock sådan upplysning inte lämnas. Detsamma gäller i
fråga om en övervakningskamera som används av en
polismyndighet vid automatisk hastighetsövervakning.
Länsstyrelsen får efter skriftlig ansökan medge undantag från
upplysningsplikten, om det finns synnerliga skäl för det. I
ansökningsärendet tillämpas 8 § andra stycket och, om kameran
skall kunna riktas mot en plats dit allmänheten har tillträde, 9 §
första meningen. Länsstyrelsen skall i ett beslut om undantag
meddela de villkor som behövs.
Tillstånd m. m.
4 § Tillstånd att använda en övervakningskamera krävs för att en
sådan kamera skall få vara uppsatt så att den kan riktas mot en
plats dit allmänheten har tillträde. Detta gäller dock inte en
övervakningskamera som
1. av trafiksäkerhetsskäl eller för säkerheten i arbetsmiljön är
uppsatt på fordon, maskin eller liknande för att förbättra sikten
för föraren eller användaren,
2. är avsedd för skydd av en anläggning eller ett område som
enligt 4 § 2--5 eller 5 § lagen (1990:217) om skydd för
samhällsviktiga anläggningar m. m. har förklarats utgöra
skyddsobjekt,
3. används av en polismyndighet vid automatisk
hastighetsövervakning.
En polismyndighet eller den som är räddningsledare enligt
räddningstjänstlagen (1986:1102) får under viss tid, högst
fjorton dagar, ha en övervakningskamera uppsatt så som sägs i
första stycket utan att söka tillstånd, om användning av kameran
är oundgängligen nödvändig vid olyckshändelse eller
överhängande fara för en sådan eller
för att upprätthålla allmän ordning och säkerhet. Under
förutsättning att ansökan om tillstånd görs inom fjorton dagar får
kameran vara uppsatt utan tillstånd även för tid därefter, så
länge användningen är oundgängligen nödvändig för
ändamålet och länsstyrelsen inte har prövat
ansökningen.
5 § Tillstånd får meddelas endast om sökanden kan anses ha ett
befogat intresse av att få använda övervakningskameran och
detta intresse inte lika väl kan tillgodoses på något annat sätt.
Under den förutsättning som anges i första stycket skall tillstånd
meddelas, om den information som kan förmedlas genom
kameran och den rätt att behandla eller bevara upptagna bilder
som kan komma att förenas med tillståndet vid tillämpning av 6
§ kan antas vara av ringa betydelse
för enskildas personliga integritet med hänsyn till den utrustning
som skall användas, det område som skall övervakas och övriga
omständigheter.
I andra fall än som avses i andra stycket skall tillstånd meddelas
bara om intresset av att tillgodose det avsedda ändamålet med
övervakningen är så starkt att det skall ges företräde framför
intresset av att värna enskildas personliga integritet.
6 § I fall som avses i 5 § andra stycket och i sådana andra fall
där övervakningskameran är avsedd att användas för att
förebygga brott, förhindra olyckor eller tillgodose något annat
därmed jämförligt ändamål får ett tillstånd förenas med rätt att
med någon teknisk anordning behandla eller bevara bilder, som
tas upp av kameran, om sökanden av
särskilda skäl har behov av detta.
7 § Frågan om tillstånd prövas av länsstyrelsen efter skriftlig
ansökan av den som avser att ha övervakningskameran uppsatt
så att den kan riktas mot en plats dit allmänheten har tillträde.
8 § I en ansökan om tillstånd skall anges de omständigheter
som är av betydelse för prövningen av ärendet. Ansökan skall
alltid innehålla uppgift om och beskrivning av
1. det ändamål som övervakningskameran är avsedd att
användas för,
2. den utrustning som skall användas vid övervakningen,
3. den plats där utrustningen skall placeras och det område som
kan
övervakas.
Om kameran är avsedd att kunna riktas mot en arbetsplats, skall
till ansökan vara fogat ett yttrande från skyddsombud,
skyddskommitté eller organisation som företräder de anställda.
9 § Innan länsstyrelsen meddelar tillstånd, skall yttrande
inhämtas från 222 den kommun där den plats finns dit
övervakningskameran skall kunna riktas. Sådant yttrande
behöver inte inhämtas i fall som avses i 5 § andra stycket under
förutsättning att ansökningen inte avser också rätt
att behandla eller bevara upptagna bilder.
10 § Ett tillstånd skall innehålla uppgifter om hur övervakningen
får anordnas. Dessa skall avse övervakningens ändamål, den
utrustning som får användas och det område som får övervakas.
Länsstyrelsen skall meddela också de övriga villkor som behövs
för tillståndet. Sådana villkor kan avse upplysning om kameran,
upptagning, användning, behandling eller bevaring av bilder
samt andra förhållanden av betydelse för att skydda enskildas
personliga integritet.
Tillstånd får meddelas för en begränsad tid.
Tillsyn
11 § Länsstyrelsen skall se till att
1. upplysning enligt 3 § lämnas om en övervakningskamera som
kan riktas mot en plats dit allmänheten har tillträde,
2. bestämmelserna i 4 § följs,
3. bearbetning eller bevaring av upptagna bilder inte sker utan
sådan rätt som avses i 6 § samt att
4. villkor som har meddelats enligt 3 § tredje stycket sista
meningen, 10 § eller 13 § iakttas.
12 § Finner länsstyrelsen det behövligt för sin tillsyn, har
länsstyrelsen rätt att få tillträde till kontrollrum och andra delar
av en övervakningsanläggning. Länsstyrelsen får också begära
upplysningar från den som innehar eller använder en
övervakningskamera samt granska bevarat bildmaterial
Återkallelse av tillstånd m. m.
13 § Ändras förutsättningarna för ett tillstånd får länsstyrelsen
meddela nya villkor eller, om det inte längre finns
förutsättningar för att ge tillstånd, återkalla tillståndet.
Detsamma gäller undantag enligt
3 § tredje stycket från upplysningsplikten och sådan rätt att
behandla eller bevara upptagna bilder som avses i 6 §.
Iakttas inte meddelade villkor, får länsstyrelsen förelägga
tillståndshavaren eller den som har medgetts undantag att inom
viss tid vidta rättelse. Sådant föreläggande skall delges. Om
föreläggandet inte följs, får länsstyrelsen återkalla tillståndet,
undantagsmedgivandet eller rätten att behandla eller bevara
upptagna bilder.
Tystnadsplikt
14 § Den som tar befattning med uppgift som har inhämtats
genom användning av en övervakningskamera, som är uppsatt
så att det krävs tillstånd att använda den, får inte obehörigen
röja eller utnyttja vad han till följd därav fått veta om någon
enskilds personliga förhållanden.
I det allmännas verksamhet tillämpas i stället bestämmelserna i
sekretesslagen (1980:100).
Straff m. m.
15 § Till böter eller fängelse i högst ett år döms den som
uppsåtligen eller av oaktsamhet
1. bryter mot upplysningsplikten enligt 3 §,
2. bryter mot tillståndskravet enligt 4 §,
3. inte iakttar ett villkor som har meddelats enligt 3 § tredje
stycket sista meningen, 10 § eller 13 §,
4. behandlar eller bevarar upptagna bilder utan sådan rätt som
avses i 6§. I ringa fall döms inte till ansvar.
16 § Övervakningsutrustning som har använts vid brott enligt
denna lag skall förklaras förverkad, om det inte är oskäligt.
17 § Om den som innehar eller använder en
övervakningskamera underlåter att i enlighet med 12 § ge
tillträde eller lämna upplysningar eller hålla tillhanda bevarat
bildmaterial, får länsstyrelsen förelägga vite.
För att bereda sig tillträde får länsstyrelsen vid behov anlita
polishandräckning.
Överklagande m. m.
18 § Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän
förvaltningsdomstol.
Justitiekanslern får överklaga ett beslut för att ta tillvara
allmänna intressen. Beslut om tillstånd att använda en
övervakningskamera och om undantag enligt 3 § tredje stycket
från upplysningsplikten får överklagas även av den kommun där
den plats finns dit övervakningskameran skall kunna riktas och,
om kameran skall kunna riktas mot en arbetsplats, av en
organisation som företräder de anställda.
Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten utom
i mål där Justitiekanslern för talan. Lag (1995:76).
19 § Regeringen får föreskriva om avgift för länsstyrelsens
handläggning.